هل تمثل إعادة تدوير بطاريات الليثيوم أيون أولوية تنظيمية لتحقيق اقتصاد دائري عالمي؟
في عصر تسارع التحول نحو الطاقة النظيفة والانتقال إلى وسائل النقل الكهربائية، أصبحت بطاريات الليثيوم أيون حجر الزاوية في البنية التحتية للطاقة المستقبلية. لكن هذا الاعتماد المتزايد يثير تساؤلات ملحّة حول مصير هذه البطاريات عند انتهاء عمرها التشغيلي، لا سيما في ظل غياب منظومات تنظيمية متكاملة لإعادة تدويرها. فهل تواكب الأطر التنظيمية العالمية هذا التحول؟ وهل إعادة تدوير بطاريات الليثيوم أيون تحظى بالأولوية في السياسات البيئية والتجارية للدول؟
تُجيب على هذا التساؤل ورقة بحثية حديثة بعنوان “Global Regulations for Sustainable Battery Recycling: Challenges and Opportunities” نُشرت في مارس 2025 ضمن مجلة Sustainability ، حيث قدمت مراجعة ممنهجة وشاملة للمنظومات التنظيمية ذات الصلة بإعادة تدوير البطاريات حول العالم، مركّزة على بطاريات الليثيوم أيون المستخدمة في المركبات الكهربائية والأنظمة التخزينية، كما هو موضح في الشكل 1، تجاوزت مبيعات السيارات الكهربائية العالمية 15 مليون وحدة مع وجود اتجاه قوي من المتوقع أن يزداد بشكل كبير في معظم البلدان والمناطق في العقود القادمة.
تفاوت السياسات العالمية وغياب التوحيد
أحد أبرز ما تناولته الورقة هو التفاوت الكبير بين السياسات التنظيمية في الاقتصادات الكبرى، لا سيما بين الصين، الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة. ففي حين تتبنى بعض الدول نهجًا صارمًا يرتكز على “المسؤولية الممتدة للمنتج “(EPR) وفرض أهداف إلزامية لجمع ومعالجة البطاريات، تفتقر دول أخرى إلى تشريعات واضحة أو آليات تنفيذ فعّالة، مما يؤدي إلى تهرّب الشركات المصنعة من مسؤولياتها البيئية، ويعقّد عملية إنشاء سلاسل توريد دائرية موثوقة.
في الاتحاد الأوروبي، يمثل الإطار التشريعي الجديد للبطاريات خطوة متقدمة نحو دعم التدوير المستدام، إذ يتضمن متطلبات خاصة بمحتوى المواد المعاد تدويرها، وإلزام المصنعين بالإفصاح عن بصمة الكربون لبطارياتهم. أما في الصين، فهناك تقدم لافت في ربط السياسات التنظيمية بأهداف التصنيع المحلي للمواد الخام المستخلصة، مما يعزز من مكانتها كمركز عالمي لسلاسل القيمة. على النقيض، فإن الولايات المتحدة لا تزال تعاني من ضعف التشريعات الاتحادية الواضحة، مع تركيز الجهود على المبادرات الخاصة والتمويل البحثي أكثر من التدخل التنظيمي.
التحديات: تقاطع التقنية، السوق والسياسة
توضح الورقة أن من أبرز التحديات التي تعوق تطور منظومة تدوير البطاريات عالميًا هو غياب التكامل بين السياسات الصناعية والبيئية والتجارية. فإعادة التدوير لا ترتبط فقط بجمع النفايات، بل هي نشاط اقتصادي وتقني معقّد يتطلب استثمارات ضخمة في البنية التحتية والتقنيات الاستخلاصية المتقدمة. كما أن بعض الأنظمة التشريعية لا تُحفّز فعليًا على تطوير تقنيات آمنة وفعالة لاستخلاص المعادن الثمينة مثل الكوبالت والليثيوم والنيكل، بل تركز على الجوانب التنظيمية للنفايات فقط، مما يؤدي في كثير من الحالات إلى اعتماد الدول على تصدير نفايات البطاريات إلى دول أخرى ذات لوائح بيئية أقل صرامة، وهي ممارسة غير مستدامة وخطيرة من الناحية البيئية.
وتُضاف إلى هذه التحديات قلة البيانات والإحصائيات الدقيقة حول التدفقات المادية للبطاريات المستعملة، مما يعيق التخطيط الفعّال من قبل الجهات التنظيمية والمستثمرين على حد سواء. كما يشكّل التباين في تصنيفات البطاريات واختلاف مواصفات التصميم والتعبئة أحد العوائق التقنية أمام تطوير حلول تدوير موحدة وفعالة. وفي هذا السياق، يبرز بُعدٌ آخر بالغ الأهمية، يتمثل في محدودية المواد اللازمة لإنتاج بطاريات الليثيوم-أيون، والتي تتركز في مناطق جغرافية محدودة كما هو موضح في الشكل 2أ. وقد أدّى الطلب المتزايد على هذه البطاريات، إلى جانب شحّ الموارد وتقلبات السوق، إلى عدم استقرار في أسعار عناصرها الأساسية مثل الكوبالت والليثيوم والنيكل (الشكل 2ب)، مما يفاقم من تعقيد معادلة التدوير من منظور اقتصادي واستراتيجي.
الفوائد المستدامة لوضع سياسات وتشريعات لتدوير البطاريات
مع تزايد القلق العالمي بشأن البطاريات المُستهلكة، أصبحت مسألة وضع لوائح تنظيمية قوية لتدوير البطاريات أولوية بالغة الأهمية. إذ يمكن لهذه التشريعات أن تقلل من المخاطر البيئية، وتسهم في تعزيز الاقتصاد الدائري، وتخفف من الاعتماد على الموارد الأولية، كما تدفع باتجاه تحقيق أهداف المناخ. وتتناول هذه الفقرة الفوائد المستدامة لاعتماد لوائح تنظيمية لتدوير البطاريات، من خلال تحليل آثارها البيئية والاقتصادية والتقنية والاجتماعية (الشكل 3).
الفرص: تحفيز الابتكار وتوطين سلسلة القيمة
رغم هذه التحديات، ترى الورقة البحثية أن هناك فرصًا واعدة لتطوير نظم تدوير فعالة ومستدامة، بشرط تبني سياسات ذكية تربط بين البيئة والاقتصاد والتقنية. من أبرز هذه الفرص:
- تعزيز الشفافية وتتبع البطاريات من خلال ما يُعرف بـ “جواز السفر الرقمي للبطارية”، مما يسهم في تحسين عمليات الاسترجاع والتفكيك وتحديد المواد المستهدفة.
- تبني الحوافز المالية من خلال دعم الشركات الناشئة والقطاع الخاص العامل في مجال التدوير، عبر إعفاءات ضريبية أو تمويل مختلط (blended finance) يُشرك الجهات الحكومية مع المستثمرين.
- إنشاء منصات تعاون دولي لتبادل الخبرات والتقنيات، وتوحيد المعايير البيئية والفنية.
- ربط التدوير بالتصنيع المحلي، بحيث تكون المواد المستخرجة من البطاريات القديمة مصدرًا استراتيجيًا لدعم إنتاج بطاريات جديدة في نفس الدولة، ما يخلق دائرة مغلقة (Closed-loop supply chain) أكثر استدامة وأمانًا.
توصيات لصياغة منظومة عالمية فعالة
في ضوء نتائج تحليلها، تقترح الورقة عدة إجراءات عملية يمكن للدول والمنظمات الدولية اعتمادها لتطوير أطر تنظيمية أكثر فعالية:
- وضع تشريعات إلزامية لإعادة التدوير تشمل أهدافًا كمية محددة ونسب لاسترجاع المواد.
- دمج متطلبات إعادة التدوير في تصميم البطاريات (Design for Recycling)
- تطوير قواعد بيانات وطنية وإقليمية لتتبع تدفقات البطاريات، مما يعزز من إمكانية التخطيط والتنبؤ.
- إشراك القطاع الصناعي في صنع السياسات لتقليل فجوة التطبيق، وبناء نماذج أعمال تستند إلى مبدأ “الاقتصاد الدائري”.
- تشجيع الشفافية في سلسلة القيمة من خلال إفصاحات إلزامية عن محتوى المواد والمصادر.
سياق عالمي يتحول… وماذا عن الدول النامية؟
تشير الورقة إلى أن الدول النامية تواجه تحديات مضاعفة، أبرزها نقص البنية التحتية التكنولوجية والتنظيمية، وغياب التمويل المخصص لتطوير حلول التدوير. ومع ذلك، فإن فرصة الانخراط في الاقتصاد الدائري من خلال الشراكات الدولية وتبني نماذج مرنة قد تتيح لهذه الدول تقليص فجوة الابتكار والتحول إلى مراكز إقليمية لمعالجة النفايات الإلكترونية.
خلاصة
تضع هذه الورقة البحثية حجر أساس مهم للنقاش العالمي حول تنظيم إعادة تدوير البطاريات، مؤكدة أن معالجة هذه القضية تتطلب أكثر من مجرد قرارات بيئية؛ إنها تحتاج إلى إرادة سياسية، تحفيز اقتصادي، ورؤية صناعية بعيدة المدى. ومع استمرار التوسع في استخدام البطاريات، سيكون تطوير منظومات تدوير ذكية وفعالة شرطًا أساسيًا لتحقيق تحول عادل ومستدام في نظام الطاقة العالمي.
المصدر:
Su, D.; Mei, Y.; Liu, T.; Amine, K. Global Regulations for Sustainable Battery Recycling: Challenges and Opportunities. Sustainability 2025, 17, 3045. https://doi.org/10.3390/su17073045
